På EU-landenes møde for undervisningsministre den 24. og 25. maj 2007 vedtog Rådet en resolution, der skal sætte fokus på unges lige muligheder og aktive deltagelse i samfundslivet. Det sker som led i implementeringen af Det Europæiske År for lige Muligheder for alle 2007.
På ungdomsområdet koordinerer Tyskland, Portugal og Slovenien de tre formandslandes samarbejde under overskriften Social og erhvervsmæssig integration af unge”. Tyskland har EU-formandskabet frem til juli, og samarbejder med de to andre lande, der følger efter det tyske formandskab, Portugal frem til januar, hvorefter Slovenien tager over. Tyskland har valgt at gøre ”lige muligheder for og social integration af alle unge” til et centralt tema. Tyskerne ønsker især større fokus på unge, der er dårligt stillede som følge af socioøkonomiske omstændigheder og på en aktiv indsats og engagement fra de unge selv.
Social og erhvervsmæssig integration af unge er endvidere et vigtigt indsatsområde i det nye program Aktive Unge 2007-2013. Som led heri er der udarbejdet en strategi, så især svage unge kommer med i og glæde af de aktiviteter, der bliver iværksat under programmet.
BAGGRUNDEN
Formålet med resolutionen er at give unge bedre muligheder – og mere ansvar – for aktiv deltagelse i samfundslivet. Dette ligger i direkte forlængelse af vedtagelsen af den Europæiske Ungdomspagt i 2005 og bidrager yderligere til implementeringen heraf. Her har de europæiske ungdomsministre fremhævet fire temaer som særligt væsentlige:
- Overgangen mellem skole og erhverv
- Individuelle tiltag er nødvendige for at sikre integrationen
- Brugen af lokale og regionale strategier med samme formål
- En mere synlig ungdomsdimension i implementeringen af Lissabon-processen.
Resolutionsforslaget opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til at bidrage til den strukturerede dialog med de unge på alle niveauer. Det kan fx ske ved:
- I samarbejde med arbejdsmarkedets parter at videreudvikle en fleksibel model – flexicurity – for unges adgang til arbejdsmarkedet med det formål at modvirke arbejdsløsheden blandt unge med dårlige arbejdsbetingelser,
- understrege betydningen af inden for den åbne koordinationsmetode
- at sætte fokus på implementeringen af Ungdomspagtens fire indsatsområder under overskriften unges aktive medborgerskab:
- Deltagelse i samfundslivet i bred forstand
- Tilstrækkelig information til unge om relevante aktiviteter m.v.
- Frivillige aktiviteter, og
- Større viden om og forståelse af unge.
- udnytte mulighederne i det nye program Aktive Unge 2007-2013 fuldt ud,
- udvide mulighederne for unges uformelle og ikke-formelle læring i forlængelse af Rådets Resolution af 19. maj 2006,
- invitere unge til at deltage i forberedelsen af Det Europæiske År for Interkulturel Dialog 2008,
- fremme betydningen af idræt og kultur som midler til social integration af unge og bekæmpelse af diskrimination,
- styrke ungdomsdimensionen og den sociale inklusion ved implementeringen af Lissabon-processens målsætninger,
- fremme udviklingen af lokale og regionale strategier som led i implementeringen af Ungdomspagten med inddragelse af alle relevante aktører på ungdomsområdet for derigennem at forbedre unges levevilkår både uddannelsesmæssigt, erhvervsmæssigt og i privatlivet,
- fremme ungdomsdimensionen inden for andre relevante sektorer af samfundslivet (uddannelse, økonomi, beskæftigelse, kultur, familie- og socialpolitik m.m.),
- lægge særlig vægt på øgede muligheder for svage unges deltagelse i samfundslivet,
- gøre brug af ressourcerne i Den Europæiske Socialfond, hvor det er relevant for implementeringen af Den europæiske Ungdomspagt.
SYNSPUNKTER
Ifølge Undervisningsministeriets redegørelse til Folketingets Europa-Udvalg har forslaget været drøftet på et møde i EU-specialudvalget vedrørende uddannelse den 3. maj 2007. Der fremkom følgende synspunkter:
- DLI henviste til, at der i resolutionsudkastet var anvendt begrebet flexicurity.
- DLI spurgte, hvad dette betyder i denne sammenhæng, hvortil Undervisningsministeriet svarede, at der her tænkes på smidige beskæftigelsesmuligheder.
- DA sagde, at ”flexicurity” intet har med løn at gøre, men at vi er ”fleksible”.
- AC anførte, at der i almindelig er svært at få udenlandske samarbejdskolleger til at se det fornuftige i ”flexicurity” tankegangen
---
Danmark støtter formandskabets forslag og det forventes, at alle medlemsstater kan støtte formandskabets forslag.