18.01.10 Industriel nedtur i EU uden sejr i grøn økonomi

Kampen om den grønne økonomi bliver også et stort slag om førerpositionen i hele den industrielle udvikling. Europa tabte kampen om informationsteknologien. Taber Europa også slaget om den grønne økonomi, kan det betyde et væsentligt skridt mod en større afvikling af industrien i Europa. Det får følger for hele beskæftigelsen, den sociale udvikling og velstanden.

Advarslerne kommer fra direktøren for det europæiske institut for studier af de fremtidige teknologier, IPTS, Peter Kind, der er et af EU’s centre for forskning og udvikling og er placeret i Sevilla.

Peter Kind tror på, at der er betydelig vækst og beskæftigelse i den grønne økonomi. Han mener også, at EU i dag er godt med i udviklingen. Men faren er, at de europæiske virksomheder ikke er rustet til de opgør, der kommer. Faren er endnu større, end den var inden for kommunikationsteknologien, hvor Europa tabte.

- Et af problemerne er den risikovillige kapital. Der er ikke nok af den i Europa. Og usikkerheden ved investeringer i den grønne økonomi er større end i informationsteknologien, fordi markedet og markedsforholdene er helt anderledes, siger Peter Kind til faglig.eu.

De nye informations- og kommunikationsteknologier blev indført på markeder, der var klart mere åbne end markedet for energi og andre dele af den grønne økonomi. Forbrugerne styrede i højere grad udviklingen. Med den grønne økonomi kommer regeringer og lokale myndigheder til at spille en helt anden afgørende rolle for udviklingen end det traditionelle marked, fordi politikken bliver afgørende.

Behov for klare signaler om politikken

USA fik en fordel i kommunikationsslaget, påpeger Peter Kind, fordi det offentlige drev en del af udviklingen frem gennem investeringerne i militæret. Men inden for den grønne økonomi får det offentlige en helt afgørende position, fordi det lægger rammerne for stort set hele udviklingen. Derfor beklager Peter Kind, at der ikke kom noget klart svar på FN’s miljøkonference i København. For industrien har behov for at vide, hvordan markedet tegner sig i fremtiden. Det gør virksomhederne ikke, hvis der ikke er klare signaler til en grøn udvikling.

- Signalet nu er: Giv ikke op. Men der er behov for klarere signaler. Der er også behov for klare meldinger om priser, og om man tror på det her, siger Peter Kind.

Europa skaber ikke nye industrielle giganter

Direktøren for forskningsinstituttet peger på, at mindre virksomheder holder sig tilbage, hvis de ikke er helt sikre på udviklingen af markedet. Og de har samtidig svært ved at få finansieret investeringer.

Ind for den grønne økonomi er der dog en forskel fra udviklingen af informations- og kommunikationsindustrien. De gamle, store kraftværksproducenter sidder på en stor del af markedet. De bestemmer udviklingen en stor del af udviklingen.

- Om det er godt eller skidt, er svært at sige. Men det er interessant, mener Peter Kind.

For det betyder, at det er store selskaber, der er med. Og får de klare meldinger om grønt lys for den ny, fremtidige teknologi, så er de parate.

Men det er konkurrenterne i udlandet også. Peter Kind ser her en forskel på den europæiske og den amerikanske industri. Begge har ganske vist store giganter. Selv om de små og mellemstore virksomheder spiller en større rolle i EU end i USA, så er billedet heller ikke helt forskelligt på det område. Forskellen er i gruppen mellem SMV’erne og giganterne.

- Her har amerikanerne succes. De får masser af nye, store virksomheder. Og det er et spørgsmål om virksomhedskultur. Vi udvikler ikke nye giganter i samme omfang, siger Peter Kind.

De, der kommer, bliver som regel skabt ved sammenlægninger. Men billedet er ellers, at virksomheder, der vokser, sælger ud. De europæiske holder fast ved tanken om, at småt er smukt. Men det er ikke den vej, vi skal. Det er ikke klogt, mener Peter Kind.

Kræver en anden ledelsesform

Det er de store virksomheder, der forsker og udvikler. Ikke altid ved egen kraft. De køber meget udefra. Peter Kind peger på bilindustrien, hvor de europæiske er foran teknologisk. Men BMW står ikke for al den moderne teknologi, der er i deres biler. Til gengæld er det dem, der skaber markedet for udviklingen gennem det, de køber og sætter i gang. De er et af lokomotiverne for udviklingen.

Og det er nye lokomotiver, der skal til. Virksomheder skal ikke stoppe med at vokse, når de får 250 ansatte.

- Et af vore problemer er, at kun få virksomheder bevæger sig fra 250 ansatte til 2.500 ansatte. Det er den udvikling, der er svær. Det kræver en anden organisering af virksomheden. Det er ikke længere enmandsdrevne foretagender. Men der er her, vi må ændre os, siger Peter Kind.

For at det sker, må virksomhederne have hjælp. Offentlige-private partnerskaber er endnu en af vejene. Gennem dem kan parterne dele noget af risikoen ved udviklingen af nye produkter, og virksomhederne kan få lånegarantier. For der bliver behov for nye midler. Peter Kind skønner, at investeringerne i den grønne økonomi skal fordobles om ikke tredobles.

Alle omkostninger må tælle med

Borgernes adfærd må også ændres, så de går efter miljøvenlige produkter. Igen spiller regeringerne en rolle, for de må gennem deres meldinger og lovgivninger skabe rammerne for udviklingen.

Det gælder også på priserne. Peter Kind mener, at sociale og miljømæssige omkostninger må spille en større rolle for priserne. Det hele skal tælle med i en vares pris om varen er transport, energi eller almindelige produkter.

Han finder, at det er bedre at give socialt dårligt stillede grupper et tilskud til energiforbedringer, end at sænke prisen generelt.

- At fastsætte priserne rigtigt og give klare signaler om priserne er en af de måder, de politiske beslutningstagere kan hjælpe os over i den grønne økonomi, siger Peter Kind.

Nye industrilande kan selv

Selv om Europa i dag er godt med i den grønne økonomi, ser Peter Kind positionen truet ikke kun fra USA, men også fra de nye vækstøkonomier som Kina og Indien.

Kina er langt fremme med en egen teknologi for vindkraft. Indien er på vej.

- Vi ser, at de nye lande i stadigt større omfang selv kan skabe og udvikle og ikke kun producere, siger Peter Kind.

Han mener, at alle tre forhold er vigtige. Europa er også nødt til at producere. Det er ikke nok at forske og udvikle.

- Skal vi gøre os i den grønne økonomi, skal det være europæisk produceret. Vi kan ikke importere det hele, siger Peter Kind.

Han frygter den dag, hvor vi også må importere de grønne produkter fra Kina. Men endnu er vi ikke så langt.

- Vi kan få vækst og den grønne økonomi til at hænge sammen i Europa. Men skal det virkelig lykkes på længere sigt, må vi gøre det bedre end i dag, siger Peter Kind.